按量收费垃圾税的环境和经济影响：基于差异-in-differences模型的评估

《Ecological Economics》：Environmental and economic effects of pay-as-you-throw waste taxation: An assessment based on difference-in-differences models

　　

Marco Compagnoni|Jane Torbert

摘要

在欧洲联盟，过量的城市垃圾产生仍然是一个紧迫的环境问题，这促使各国采取了诸如“按量收费”（Pay-As-You-Throw, PAYT）之类的政策，将家庭垃圾管理费用与未分类垃圾的产生量挂钩。然而，由于政策实施的时间不同步以及各城市之间的发展趋势存在差异，对PAYT效果进行严格评估变得复杂，这可能会影响标准的差异-in-Differences（DiD）估计的准确性。为了解决这一问题，我们比较了双向固定效应DiD模型、分阶段实施DiD模型和合成DiD模型。将这一框架应用于意大利艾米利亚-罗马涅地区的PAYT政策实施情况后，我们发现分类垃圾收集率平均提高了10个百分点。这一变化主要归因于人均未分类垃圾量的减少，而分类垃圾的产生量并未显著增加，这与欧盟废物管理优先级（即废物预防）是一致的。重要的是，PAYT并未显著增加垃圾管理服务的总成本，尽管它确实改变了成本构成的比例。PAYT政策的采用模式表明，各城市在选择是否实施该政策时考虑了自身的处理能力和运营绩效；而政策实施过程中的早期与后期变化则体现了学习效应和扩散机制。本研究强调了PAYT作为一种经济可行的政策工具的潜力，有助于各城市和地区推进符合循环经济目标的垃圾管理工作。