全球能源转型对于限制气候变化至关重要，这导致了对矿产和金属的前所未有的需求。这些资源大多集中在发展中国家，尤其是在拉丁美洲，使该地区成为满足日益增长的能源转型金属需求努力的前沿（世界银行集团，2017年）。虽然这一趋势带来了可观的经济机会，但也引发了人们对采矿所带来重大环境和社会风险的担忧，因为采矿被广泛认为是对环境影响最大的行业之一（Lei等人，2016年；Moran等人，2014年；Sovacool等人，2020年）。这些冲突常常凸显出公众对采矿活动的接受度以及运营所需的“社会许可”问题。资源丰富地区的项目审批延迟和治理能力有限进一步加剧了这些问题（Ali等人，2017年；Endl，2017年）。
在此背景下，我们使用一个综合的、次国家级框架，研究了采矿活动如何影响墨西哥可持续发展的不同维度。我们的贡献有两个方面：在概念上，我们解决了近期文献中强调的可持续发展的多维性质；在实证上，我们提供了关于采矿在地方层面社会经济和环境影响的新证据。
许多拉丁美洲国家采取了吸引采矿行业投资的政策，作为其经济多元化努力的一部分。在墨西哥，这一战略在20世纪70年代的石油危机后获得了动力，当时政府促进了制造业和采矿行业的发展，以减少对石油收入的依赖。一个重要里程碑是1993年新采矿法的通过，该法律为外国资本开放了勘探和开发机会。1994年与美国和加拿大签署的《北美自由贸易协定》（NAFTA）以及随之而来的新《外国投资法》进一步推动了采矿行业的自由化（Saade Hazin，2013年）。因此，墨西哥的经济在最近几十年经历了资源开采，尤其是采矿领域的显著增长。然而，这种扩张伴随着日益加剧的社会环境冲突（Tetreault，2022年）。尽管墨西哥没有像一些南美国家那样经历“再初级化”，但了解采矿如何塑造发展结果仍然至关重要。
这些国家动态与关于如何协调资源开采与可持续发展的更广泛辩论相呼应。在这方面，2015年所有联合国成员国通过的《2030年可持续发展议程》为通过17个可持续发展目标（SDGs）应对这些挑战提供了全球框架。然而，2023年的SDG进展报告显示，许多目标仍未实现，其中一些甚至倒退到了2015年的基线水平，主要是由于COVID-19大流行、乌克兰战争和与气候相关的灾害（联合国大会，2023年）。在这种背景下，可持续发展越来越多地被视为一项规范目标，也是政策实施的战略框架。然而，其确切含义仍存在争议，特别是因为它涵盖了多个可能相互依存的维度。这些维度包括整合环境和社会经济目标、在生态边界内运作、确保代内和代际公平、促进参与式和协商性参与以及建立新的治理模式。因此，理解采矿活动与可持续发展之间的复杂相互作用需要超越那些只关注孤立结果的分散方法。
基于此，我们的研究采用了一种整体和综合的方法，来评估墨西哥的采矿活动如何影响可持续发展的多个相互依存的维度。虽然现有研究倾向于孤立地考察这些方面，但我们提供了一个全面的分析，综合考虑了经济表现和收入不平等、教育以及环境质量。为此，我们构建了一个涵盖2403个市镇30年期间的独特数据集，结合了四波人口普查数据、采矿信息和卫星衍生的环境指标。这种市镇层面的实证框架使我们能够更好地捕捉资源开采与可持续发展之间的复杂相互作用。
除了构建这一独特而全面的数据集外，我们的分析还率先使用了分阶段差异-in-differences（DID）方法来评估采矿（特别是金属和矿产）对可持续发展的影响。我们采用了Callaway和Sant'Anna（2021年）提出的方法，该方法解决了传统双向固定效应估计中的偏差问题（Goodman-Bacon，2021年；de Chaisemartin和D'Haultf?uille，2024年；Sun和Abraham，2021年）。
此外，我们的研究通过将矿产发现作为外生变异来源，为该行业的效应提供了有力的证据，从而丰富了现有的文献。由于在研究期间墨西哥大部分时间缺乏采矿区域的特许权机制和再分配系统，墨西哥案例提供了一个特别有趣的实证环境。这种制度背景使我们能够在政府干预最小的条件下隔离该行业的影响。
最后，我们构建了环境退化指标来衡量水、空气和植被质量。后者基于卫星衍生的植被指数（NDVI），使我们能够捕捉大范围的土地覆盖变化。与依赖局部采样的传统方法不同，这种方法扩展了分析范围，并提供了一个可扩展的框架，以高空间分辨率评估环境影响。我们还研究了采矿行业的环境影响是否扩展到水体并影响空气污染。为了评估水质，我们使用了Comisi'on Nacional del Agua（2023年）提供的数据，该数据提供了关于地表水（特别是河流和湖泊）的信息。对于空气质量，我们依赖于ODIAC数据集，这是一个高分辨率的全球排放数据集，用于捕捉化石燃料燃烧产生的CO2排放（Oda和Maksyutov，2015年）。与NDVI数据的处理类似，CO2排放数据在2000-2020年期间汇总在市镇层面。
我们的主要发现表明，采矿有可能提高当地收入水平，但也突显了它可能带来的不利环境后果。此外，我们没有发现采矿对教育或收入不平等有显著影响。因此，我们讨论了如何在减少环境成本的同时增强采矿的经济效益。
本文的其余部分结构如下：第2节回顾了可持续发展的文献和概念维度。第3节描述了墨西哥的采矿行业、数据及实证策略。第4节展示了结果。第5节提供了一系列稳健性检验，以评估我们发现的有效性。第6节探讨了采矿影响在不同社会经济和地理环境中的异质性。第7节讨论了政策含义和更广泛的适用性。第8节进行了总结。
