《Journal of Environmental Management》：Financing of nature-based solutions for urban stormwater management – a systematic mapping and scoping review
编辑推荐：
本研究通过系统文献映射和范围审查，分析了暴雨管理自然解决方案（NbS）的融资机制演变、主要类型及地理分布。结果显示，相关文献自2010年后显著增加，2019年达峰后下降；融资机制分为政府主导型（69例）和第三方激励型（121例），前者以收益生成工具和赠款为主，后者以市场机制和税收减免为主；地理分布不均，北美（美国为主）占比最大，欧洲和亚洲次之，南美和非洲案例极少；现有机制多关注实施阶段，维护成本融资不足；未来需探索维护融资、跨区域适用性及不同机制组合效果。
伊莎贝尔·赛弗特-德恩（Isabel Seifert-D?hnn）、英格维尔德·斯库姆利恩·弗鲁塞斯（Ingvild Skumlien Furuseth）、卡辛卡·菲尔斯特（Kathinka Fürst）和卡里安妮·德布鲁因（Karianne de Bruin）
挪威水资源研究所（Norwegian Institute for Water Research），?kernveien 94，0579，奥斯陆，挪威
摘要
预计极端降雨事件的频率将增加，不透水表面的面积也会扩大，这将进一步加剧城市中基于自然的雨水管理解决方案（stormwater NbS）的资金需求。本研究通过系统的文献梳理和范围评估，探讨了以下几点：i) 关于雨水管理NbS融资机制的文献发展情况；ii) 常见的各种雨水管理NbS融资机制类型以及是否有新的机制出现；iii) 这些机制在应用上是否存在地域差异。研究发现，自2010年以来，关于雨水管理NbS融资机制的出版物数量逐渐增加，在2019年达到峰值后开始下降。研究区分了两种主要类型的融资机制：地方政府使用的融资机制（FMLG）和用于激励第三方的融资机制（FMETP），在文献中这两种机制的报道比例大致相当。对于FMLG，最常被提及的是“产生收入的工具”（N = 69），其次是拨款和捐赠（N = 35）；“绿色金融或基于债务的工具”被提及了19次，而使用公共预算的情况则被提及了12次。对于FMETP，“基于市场的工具”占据主导地位（N = 121），其中补贴（N = 59）和税收或费用减免（N = 43）是最主要的融资方式。从地理分布来看，雨水管理NbS融资机制的应用在全球范围内并不均衡，北美地区（FMLG = 120，FMETP = 129）的案例最为集中，尤其是美国（FMLG = 114，FMETP = 123），其次是欧洲（FMLG = 27，FMETP = 32）和亚洲（FMLG = 16，FMETP = 15）；南美洲和非洲几乎不存在这类融资机制。大多数融资机制侧重于支持新的雨水管理项目的实施，只有少数机制涉及运营和维护成本。此外，研究还揭示了一些与融资机制结合使用的有效管理方法，以及未来可能具有更广泛应用前景的先进工具，如基于绩效的合同。未来的研究可以关注运营和维护资金的融资机制、不同融资方法在不同情境下的适用性，以及各种FMLG和FMETP的有效性和局限性，包括它们与补充管理措施的结合方式。
章节摘录
引言与背景
基于自然的解决方案（NbS）是指利用自然和生态系统过程来应对社会挑战、同时提升人类福祉和生物多样性的干预措施或策略（欧盟委员会，2023年；IUCN基于自然的解决方案全球标准，2020年；联合国环境规划署，2022年）。这些方法越来越被视为解决全球和城市挑战（如气候变化适应问题）的可行且具有成本效益的管理选择。
方法
我们遵循系统评价和荟萃分析的优先报告条目（PRISMA）框架（Page等人，2021年）进行了系统的文献梳理和范围评估。研究问题指导了搜索策略、数据筛选和资格标准的制定，以及数据提取过程。
文献计量结果
电子数据库搜索共找到4084条记录（图1）。去除重复项后，筛选出2568篇摘要，其中2351条记录因不符合资格标准而被排除。在符合条件的191份文档中，进一步进行了全文审查，最终确定110项研究符合纳入标准（详见补充数据S3），这些研究描述了雨水管理NbS的融资机制。
讨论
基于自然的解决方案已成为应对生物多样性丧失和减缓气候变化影响的流行措施，同时为人类带来额外收益。在城市雨水管理领域，NbS主要作为传统水利基础设施的补充，用于渗透、储存或减少地表径流并改善水质。然而，NbS的推广速度较慢，在许多国家还受到资金短缺的阻碍。
结论
预计极端降雨事件的频率将增加，从传统的灰色雨水管理向绿色雨水管理的转变将推动未来对雨水管理NbS融资需求的增长。本研究概述了国际上已采用的雨水管理NbS融资机制。尽管发现了大量关于FMLG和FMETP的案例，但存在明显的地域偏向，大多数文献中的融资机制来自美国。
作者贡献声明
伊莎贝尔·赛弗特-德恩（Isabel Seifert-D?hnn）：撰写——审稿与编辑、初稿撰写、项目管理、方法论设计、数据收集、数据分析、概念构建。
英格维尔德·斯库姆利恩·弗鲁塞斯（Ingvild Skumlien Furuseth）：撰写——审稿与编辑、初稿撰写、方法论设计、数据收集、概念构建。
卡辛卡·菲尔斯特（Kathinka Fürst）：撰写——审稿与编辑、方法论设计、数据收集、概念构建。
卡里安妮·德布鲁因（Karianne de Bruin）：撰写——审稿与编辑、方法论设计、数据收集、概念构建。
利益冲突声明
作者声明以下可能构成潜在利益冲突的财务利益或个人关系：伊莎贝尔·赛弗特-德恩表示获得了挪威研究委员会（National Research Council）的财务支持。其他作者均声明没有已知的可能影响本文研究的财务利益或个人关系。
致谢
本研究得到了挪威研究委员会（grant numbers：270742、299937、326641）的支持。特别感谢Monserrat Budding Polo-Ballinas对本文早期研究工作的支持。
