《Energy Research & Social Science》:Contentious pathways towards the energy transition in Barbados: A neo-Gramscian perspective
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在全球范围内,可再生能源的引入受到广泛支持,巴巴多斯亦不例外。然而,与许多岛屿国家类似,巴巴多斯的能源系统高度依赖化石燃料进口。能源转型过程发生在既有能源系统利益相关者(主导行动者)与关于未来发展方向的不同争议路径之间。本研究旨在厘清巴巴多斯当前能源系统的
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在全球范围内,可再生能源的引入受到广泛支持,巴巴多斯亦不例外。然而,与许多岛屿国家类似,巴巴多斯的能源系统高度依赖化石燃料进口。能源转型过程发生在既有能源系统利益相关者(主导行动者)与关于未来发展方向的不同争议路径之间。本研究旨在厘清巴巴多斯当前能源系统的结构、主导行动者对能源转型的态度,以及本地提出的替代主导转型轨迹的方案。研究人员通过对专家访谈记录及转型文件进行专题编码,采用新葛兰西主义(neo-Gramscian)视角,考察现有能源系统结构、影响能源系统变革的利益相关者角色,以及能源转型过程中的替代方案。研究结果显示,能源系统中的“历史集团”(historical bloc)概念具有关键作用,独立电力生产商(Independent Power Producers, IPPs)以“被动革命”(passive revolution)的形式被纳入能源系统;而“变形主义”(trasformismo)的案例包括太阳能热水器、国家石油公司以及电力公司,以及一个氢能项目。替代方案涵盖未被广泛支持的技术路径,如马尾藻(sargassum)或蔗渣(bagasse)生物燃料、风能或抽水蓄能电站,以及合作所有制模式。对巴巴多斯能源转型塑造者的分析有助于识别加速转型进程的转折点。
论文解读:
研究背景与意义
巴巴多斯位于东加勒比海,长期依赖化石燃料进口以满足电力与交通需求,这种依赖源于殖民时期的种植园经济及随后的工业化进程。尽管政府设定了到2030年实现100%可再生能源和碳中和的目标,并成为区域能源转型的示范案例,但已有研究多集中于技术评估与量化模型,缺乏对社会权力结构与利益博弈的分析。能源转型不仅是技术问题,也是政治与社会过程,涉及不同利益集团的冲突与妥协。在此背景下,研究人员采用新葛兰西主义(neo-Gramscian)框架,分析巴巴多斯能源系统的权力结构、主导行动者的策略,以及被边缘化的替代路径,从而为加速能源转型提供理论依据。该文发表于《Energy Research》。
研究方法
研究人员于2022至2024年间在巴巴多斯开展了21次专家访谈,涵盖学术界、公共部门、国际组织、企业及非政府组织代表,并结合政策文件进行定性分析。数据采用专题编码法(thematic coding)处理,借助Atlas.ti软件归纳主题,并依据新葛兰西主义概念将结果分类,包括历史集团(historical bloc)、被动革命(passive revolution)、变形主义(trasformismo)和阵地战(war of position)。
研究结果
3.1 当前能源系统与历史集团
巴巴多斯电力系统总装机容量为354.82 MW,其中约70%来自重油、柴油和航空燃油,仅约30%为可再生能源。主导行动者包括政府部门、监管机构、电力公司(Barbados Light & Power Co. Ltd., BL&P)、国家石油公司及相关燃料进口商,构成维持化石能源霸权的历史集团。这些行动者在政策中同时推动可再生能源与化石燃料开发,形成结构性依赖。
3.2 独立电力生产商并网作为被动革命
为促进可再生能源发展,政府推出上网电价(feed-in tariff)计划,吸引大量分布式光伏投资。然而,电网间歇性接纳能力上限约为100 MW,导致已获许可的项目无法全部并网。电池储能(Battery Energy Storage System, BESS)建设滞后、政策执行延迟,使化石能源系统在形式上容纳可再生能源,却不改变其核心结构,体现被动革命特征。
3.3 变形主义
变形主义表现为将潜在挑战性方案纳入主导体系以消除威胁。典型案例包括20世纪70年代政府推广太阳能热水器,使其被视为巴巴多斯可再生能源先驱形象的一部分,从而避免更深刻的能源结构变革;国家石油公司投资光伏电站、BL&P规划风电项目,以及氢能项目的推进,均属此类。氢能项目虽由私人公司主导并获得国际融资,却被纳入官方能源规划,进一步巩固现有权力结构。
4.1 废弃物能源:马尾藻与蔗渣
生物质能利用在官方文件中占比有限。研究显示,马尾藻(sargassum)作为海洋废弃物可被转化为生物燃料,既能清理海滩又减少进口燃料依赖;蔗渣(bagasse)作为制糖副产品亦有潜力。然而,这类方案因土地竞争及现有能源政策偏向电动交通而被边缘化。
4.2 所有权
能源设施多由外资持有,引发本地对收益外流的担忧。巴巴多斯可持续能源合作社(Barbados Sustainable Energy Cooperative Society Ltd.)提出合作所有制模式,使普通民众参与投资并分享利润,推动能源民主(energy democracy)与能源主权(energy sovereignty)。
4.3 风能及抽水蓄能电站
尽管风能潜力巨大,但因早期设备故障和维护不足造成负面印象,加上基础设施限制及成本考量,陆上风电未获大规模推广。抽水蓄能电站在技术上可行,但因偏好电池储能而未获实施。
讨论与结论
研究表明,巴巴多斯能源转型是嵌入权力结构的政治工程,历史集团通过被动革命与变形主义策略吸纳或边缘化替代方案,维持化石能源霸权。尽管存在生物燃料、合作所有制、风电及抽水蓄能等替代路径,但它们尚未进入主流政策。研究强调,能源转型研究应结合后殖民国家理论,揭示历史权力结构对当前转型轨迹的影响。正如新葛兰西主义所指出,霸权从未彻底完成,未来这些替代路径仍可能获得广泛支持,从而实现真正的能源系统变革。