中亚和南亚地区的可持续社会转型：探讨数字包容性金融与电子政务的协同作用

《TECHNOLOGY IN SOCIETY》：A Sustainable Societal Transformation in Central and Southern Asia: Examining the Synergy of Digital Inclusive Finance and E-Governance

　　穆罕默德·拉米兹·穆尔塔扎 | 亢德·秦 | 阿塔·乌拉 | 穆巴舍尔·扎曼 深圳大学管理学院，中国深圳，518060 **摘要** 本研究探讨了2004年至2023年间，数字包容性金融（DIF）和电子政务（EGOV）如何共同推动中亚和南亚地区的可持续社会转型（SST）。这一区域在技术可持续性研究领域尚未得到充分探索。我们通过一个经过环境调整的国内生产总值指标来衡量SST，该指标既反映了社会福利，也考虑了环境保护因素，并同时考虑了自然资源的消耗情况。将DIF和EGOV纳入可持续发展理论框架，我们分析了它们的相互作用是否能够产生更强的可持续性成果。我们使用Driscoll-Kraay固定效应标准误差（DKFESE）方法估计模型，并通过两阶段最小二乘法（TSLS）验证了模型的稳健性。研究结果表明，强大的EGOV显著促进了DIF的发展。DIF和EGOV都与SST呈正相关，它们的相互作用也是积极且显著的，这表明两者之间存在互补性——当DIF扩展的同时EGOV也得到改善时，可持续性提升更为显著。面板格兰杰因果关系分析进一步揭示了DIF与EGOV之间的反馈因果关系，以及EGOV对SST和SST对DIF的单向因果关系。这些发现表明，当数字金融得到有效的EGOV支持时（包括提升数字公共服务、提高透明度和加强监管能力），其社会效益得以最大化。政策重点应包括建设互操作的数字平台和安全的数字身份系统，同时为弱势群体提供有针对性的金融能力培训，以将数字接入转化为持续的社会转型。 **引言** 2015年，联合国通过了17项相互关联的可持续发展目标（SDGs），要求在2030年前实现（Nicolo等人，2024年）。尽管各目标之间的进展并不均衡，但社会目标尤其具有挑战性，因为它们依赖于医疗保健、教育、基本服务、公平性和制度能力的长期进步。最近的外部冲击，如COVID-19大流行和俄乌冲突，进一步加剧了贫困、不平等和粮食安全问题，尤其是在发展中国家（Arora & Sarker，2023年）。要在2030年前实现核心社会目标，需要大量的公共和私人投资。然而，许多发展中国家由于债务负担沉重、国内资源有限、政治不稳定以及金融结构不足而面临困难（Arora & Sarker，2023年）。这些挑战凸显了开展关于可持续社会转型（SST）的多学科和政策相关研究的必要性。SST衡量的是一个国家在保护环境的同时实现社会福祉持续改善的能力，尤其是在自然资源有限的情况下（Confraria等人，2024年）。研究中亚和南亚地区的SST具有特殊意义。联合国2024年可持续发展目标报告指出，该地区在实现关键可持续性目标方面进展滞后。该地区的许多国家仍面临根深蒂固的社会问题，包括儿童营养不良、孕产妇和新生儿健康问题、五岁以下儿童死亡率以及传染病的增加。此外，性别、教育和收入方面的不平等现象持续存在，限制了人们获得公平和一致机会的途径。教育系统也面临压力，合格教师的短缺、学习成果的差异以及学校质量的差距不断加大，从而加剧了教育成就的不平等，并减少了人力资本的形成。与此同时，该地区的环境压力也在加剧。对化石燃料的过度依赖、有害排放的增加、森林砍伐以及更广泛的生态系统退化威胁着陆地和海洋生物多样性。这些相互关联的社会和环境问题表明，迫切需要可扩展的方法来改善福祉并减少生态压力。 在这种情况下，数字化转型通常被视为发展中国家最具前景的途径之一。当数字技术融入社会经济体系时，它们可以降低交易成本，扩大基本服务的获取范围，并使市场和公共机构更加易于接近（Bessa & Barbosa，2025年；David等人，2025年）。数字包容性金融（DIF）是这一转变的关键要素，它通过技术手段为弱势群体提供正式的金融服务（Adedokun & A?a，2023年）。DIF主要指的是通过移动支付、网上银行和金融科技平台等数字渠道，扩大个人和企业的金融服务获取范围。通过简化支付和储蓄流程、支持家庭风险管理、改善小企业的信贷获取以及鼓励更广泛的经济活动参与，DIF有助于推动SST和相关福利的提高（Borjigin等人，2025年；Li等人，2024年）。在中亚和南亚地区，这一机制尤为重要，因为那里大量人口尚未接入银行服务，地理环境复杂，基础设施不均衡，继续限制了人们对正式金融服务的获取。 除了DIF之外，电子政务（EGOV）也被认为是推动数字化转型的关键因素。EGOV被定义为利用信息和通信技术（ICT）提供公共服务和简化政府职能的做法。它越来越多地被用来提高透明度、问责制和行政效率（Troiti?o等人，2024年）。EGOV可以通过简化公共服务获取、减少官僚延误以及扩大农村和边缘化群体的参与度来促进SST（Saini & Kharb，2025年）。具体而言，EGOV还可以通过数字监管、消费者保护、数据隐私和安全、欺诈控制以及有效监督来影响DIF的运作效果。从这个角度来看，金融和治理并非独立领域；它们可以作为一个相互促进的数字系统共同发挥作用，共同塑造SST（Hossain等人，2025年）。尽管DIF和EGOV在可持续发展方面的讨论较为广泛，但现有文献中的空白为本研究提供了重要动机。目前对社会转型的实证测量往往依赖于人类发展指数（HDI），该指数综合反映了收入、健康和教育水平（Adekoya等人，2021年；David等人，2025年；Oyewole等人，2024年；Roxas，2025年）。虽然一些实证研究使用HDI与碳足迹的比率来衡量SST（Coulibaly，2024年；Guo等人，2023年；Hickel，2020年），但基于碳的指标可能无法全面反映更广泛的环保努力和自然资源消耗情况。鉴于社会成果与环境的相互关联性，需要一个更全面的衡量标准，以最低限度地影响自然资源。此外，包容性金融理论认为，扩大正式金融服务的获取范围可以通过提高流动性来提升福利。