公平城市绿地规划的决策支持框架：老年人冷却加权公园可达性

《Land》：A Decision-Support Framework for Equitable Urban Green Space Planning: Cooling-Weighted Park Accessibility for Older Adults

　　

随着快速城市化和气候变化加剧城市热应力，城市公园日益被视为关键的冷却基础设施。然而，传统城市公园规划往往强调公园的量化供给或空间均衡分布，而对脆弱人群能否在空间和流动性限制下获得冷却性能更强的公园关注有限。这一问题在老龄化社会中尤为重要，因为老年人面临更高的热脆弱性和更受限的步行移动能力。本研究提出一个整合公园冷却性能、可达性和空间公平评估的决策支持框架，用于年龄敏感型城市绿地规划。以韩国城南市为案例，利用InVEST城市冷却模型（UCM）估算公园层面的冷却性能，并将其纳入高斯两步浮动集水区（G2SFCA）模型。以老年人为关注对象，并以劳动年龄人口作为比较参考，研究在多个空间尺度上评估了冷却加权公园可达性。结果表明，老年人比劳动年龄人口体验到更低且更不均等的可达性。在北部生活区，老年人的可达性仅为中央生活区值的35.2%，59.5%的老年人暴露在低可达性热点区域。该框架为优先部署公园建设、增强冷却功能以及改善耐热行人环境提供了实用依据。

**公平城市绿地规划的决策支持框架：老年人冷却加权公园可达性——论文解读**

**研究背景与问题**
在快速城市化和气候变化背景下，不透水表面扩张和绿地减少加剧了城市热应力，导致地表温度（LST）升高，削弱了蒸散和遮荫等自然冷却机制，从而增加热相关健康风险。城市公园作为关键的气候适应基础设施，其冷却效益日益受到重视。然而，传统公园规划主要关注公园总量（如总面积、人均面积、数量）或空间均衡分布，忽略了公园的实际冷却性能以及人口在空间移动限制下能否获得更强冷却效益的问题。这一问题在老龄化社会中尤为突出：老年人对热应力更敏感，且步行能力受限，可能面临结构性可达性劣势。现有研究在公园可达性和冷却公平性方面虽已有所进展，但仍存在三方面不足：第一，多数可达性研究将公园供给简化为面积或数量，未区分其冷却性能差异；第二，公园冷却效应研究与可达性研究部分脱节，难以说明哪些人群能获得更优冷却资源；第三，即使测量出可达性差异，结果也常未转化为可指导差异化市政干预的规划单元。为此，研究人员提出了一个面向规划的决策支持框架，整合公园冷却性能、供需关系、年龄特异性移动能力和可达性劣势空间集中度，以弥补上述不足。该研究以韩国城南市为案例，旨在回答三个问题：（RQ1）冷却加权公园可达性呈现何种空间格局？（RQ2）老年人的冷却加权公园可达性与劳动年龄人口在数值、分布不平等和空间集中度方面有何差异？（RQ3）如何将识别出的空间不平等转化为公园配置、功能增强和可达性改善的规划依据？论文发表在《Land》。

**关键技术方法概述**
研究人员主要采用以下关键技术：（1）利用InVEST城市冷却模型（UCM）估算网格级热缓解指数（HMI），作为公园层面模拟冷却性能的相对指标；输入数据包括土地覆盖图、生物物理参数表（含遮荫、蒸散发指数ETI、反照率）、TerraClimate年潜在蒸散发（PET）及全球地表城市热岛（UHI）数据集。（2）构建冷却加权高斯两步浮动集水区（G2SFCA）模型：将公园面积与平均HMI的乘积取对数后作为供给项；以OpenStreetMap步行网络计算道路距离，采用高斯距离衰减函数；为老年人（≥65岁）和劳动年龄人口（15–64岁）分别设定15分钟步行基准下的捕获阈值（约500米和840米），阈值基于年龄步行速度实证研究（<65岁组0.93 m/s，≥65岁组0.56 m/s）；人口数据来源于国家土地信息平台的100米网格数据集（2024年10月）。（3）多尺度公平评估：使用基尼系数（Gini coefficient）和Getis–Ord Gi*统计量分别评估分布不平等和空间集聚；将结果汇总至生活区（3个）和行政社区（25个）层面，并通过象限分类（低可达性/高热点暴露等）识别优先干预区域。样本队列来源为韩国城南市全体居民。

**研究结果**
**3.1 HMI与公园层面冷却性能的空间格局**
通过InVEST UCM模拟发现，HMI空间分布不均：高值区位于城市边缘、山地边缘和连续绿色廊道；低值区集中在高密度建成区和老城区。公园平均HMI差异显著（最高0.792–0.811 vs 最低0.285–0.315），表明同一用地类型公园的冷却性能不可等价。

**3.2 冷却加权可达性的空间格局**
G2SFCA基线结果显示：老年人（OA）的高可达性区域仅限于局部斑块，低可达性区域广泛连续；劳动年龄人口（WA）的可达性更连续、空间范围更广。生活区层面，中央生活区（CLZ）人群加权平均可达性最高（OA: 7.52, WA: 25.39），南部生活区（SLZ）次之（OA: 5.88, WA: 16.32），北部生活区（NLZ）最低（OA: 2.65, WA: 8.97）。WA/OA比值在各区约2.8–3.4，表明老年人可达性数值更低且空间碎片化更严重。

**3.3 冷却加权可达性的分布不平等**
洛伦兹曲线和基尼系数显示：全市范围内老年人基尼系数为0.67，高于劳动年龄人口的0.52，表明老年人内部可达性分布更不均。生活区层面，NLZ的老年人基尼系数最高（0.787），且与WA的差距最大（0.225），说明该区同时存在最低平均值和最高不平等。

**3.4 低可达性的空间集聚（Getis–Ord Gi*）**
对可达性赤字进行Gi*分析：老年人低可达性热点在NLZ形成连续大片聚集带，而非随机分布；WA在NLZ也形成热点区域但范围较小。NLZ中59.5%的老年人暴露于低可达性热点，WA为48.2%；CLZ和SLZ暴露率均低于10.5%。表明老年人劣势不仅体现在平均值和不平等上，还体现为空间集中。

**3.5 多尺度冷却可达性公平评估**
生活区层面：NLZ对老年人呈现最不利剖面——最低均值、最高热点暴露和最高区内不平等。行政社区象限分类：老年人LH型（低均值+高热点暴露）社区高度集中在NLZ（16/25个社区）；NLZ中WA的HL型社区多于OA。CLZ和SLZ以HL型（高均值+低热点暴露）为主。这一分类为不同社区提供了差异化干预依据：LH型需协调配置、功能增强和步行改善；LL型需局部调整；HL型需维护。

**讨论与结论**
讨论部分指出：传统供给导向指标（公园面积、数量等）无法反映冷却加权可达性，因为相似公园的冷却性能差异显著，而北部老城区劣势源于城市形态、公园分布、人口压力和步行约束的共同作用。年龄敏感性不平等分析分离了三个维度（均值、不平等、空间集聚），揭示NLZ存在结构性可达性问题。规划启示：NLZ应作为首要干预区，需综合增加公园、提升冷却功能（如增加树冠、遮荫休息区、透水铺装）和改善步行环境（遮荫路线、安全过街、无障碍连接）。社区象限分类可指导差异化行动：LH型需重点协调干预，LL型局部调整，HL型维持。研究局限性包括：HMI代表模拟冷却性能而非实测温度、未涵盖其他冷却资源（如街道遮荫）、未考虑坡度/人行道连续性等实际步行因素、阈值及参数敏感性需进一步验证。

结论部分翻译如下：本研究提出了一个冷却加权公园可达性框架，用于评估居民在空间和移动约束下能否获得冷却性能更强的公园。公园层面冷却性能通过InVEST UCM的HMI估算，并纳入G2SFCA模型，从而超越基于面积、数量或均衡供给的传统指标，评价公园冷却性能、大小、人口需求、路网距离和组特异性步行阈值如何共同塑造可达性。城南案例表明冷却加权可达性分布不均，老年人比劳动年龄人口均值更低、不平等更高、低可达性空间簇更广。北部生活区是明显优先区域，低均值、高热点暴露和强内不平等重叠。研究贡献在于将冷却性能和可达性诊断转化为规划相关证据：结合G2SFCA、基尼系数、Gi*分析和规划单元分类，不仅识别低可达性区域，还揭示劣势的分布、集聚与干预相关性。该框架可推广至其他寻求整合绿地规划、气候适应、老龄化和空间公平的城市，支持从均匀供给向人口敏感、气候响应的绿地规划转变。